에기평 기관 홍보영상 및 캐릭터 제작 용역

제 안 요 청 서

2026. 7.

소통전략실

Ⅰ. 과업 개요

개요

□ 과 업 명 : 에기평 기관 홍보영상 및 캐릭터 제작

□ 과업기간 : 계약일로부터 3개월

□ 과업예산 : 40,000,000원(VAT 포함)

□ 과업내용 : 기관 홍보 영상 2개(본편, 축약편), 기관 대표 캐릭터* 1종 제작

* 캐릭터 개발을 위한 공모전 추진 후 선정된 캐릭터를 고도화하여 최종 캐릭터 제작

2. 과업 상세내용

□ 홍보영상 및 캐릭터 제작

o 규격 및 수량

- 【본  편】 5분 내외의 동영상 1개(4K UHD 이상, 16:9)

- 【축약편】 2분 내외의 동영상 1개(4K UHD 이상, 16:9)

- 【캐릭터】 기본형 및 응용형 캐릭터 1종

o 성과품 : 영상물 최종 대본 및 영상(편집소스 및 프로젝트 파일), 홈페이지 및 SNS 게재용 영상파일(MP4, AVI, WMV 등), 캐릭터 디자인 1종

o 제작기간 : 계약일로부터 3개월(완료 후 1년간 A/S 필요)

o 제작방향 : 에기평의 기능과 역할, 에너지 R&D의 역사와 대표성과, 최근의 에너지 이슈 및 글로벌 트렌드, 미래비전, 기대효과 등을 시각화

Ⅱ. 제안요청 내용

※ 과업지시서 참조

Ⅲ. 입찰 일반사항

1. 입찰 참가자격 : 입찰공고문 참조

2. 입찰 및 낙찰 방식

□ 사업자 선정방식

o 에기평 계약규칙 제4장 제2절 제한경쟁계약에 의거 공개경쟁 입찰 후 협상에 의한 계약

□ 평가 방법

o 기술능력평가는 발주기관이 평가위원회(외부 전문가)를 구성하고, 협상에 의한 계약체결 기준을 준용해 발주기관이 정한 세부평가 기준에 의거 실시

※ 평가방법 및 평가결과에 대한 일체 사항은 발주기관의 고유 권한이므로 제안 업체는 이에 관하여 어떤 이의도 제기할 수 없음

o 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

- 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

※ 본 사업은 고도의 전문성과 창의성이 요구되는 사업으로 기술성 평가 배점을 90점으로 조정함

- 종합평가점수 산출 = 기술 평가점수 + 입찰가격 평가점수

- 기술평가는 사업수행능력평가의 객관성 확보를 위해 최상위, 최하위 평가위원 점수는 평가에서 제외하고, 점수를 평균하여 최종점수 산정(최상·최하위 배점이 2개 이상인 경우에는 그 중 1개만 제외)

- 제안서 평가항목 및 배점한도는 [첨부 2] 자료 참조

- 세부 평가 결과는 공개하지 않음

- 사업 참가자격에 결격사항이 있는 업체는 별도의 기술제안서 평가 없이 탈락 처리

o 동점 시 처리 기준

- 종합평가 점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정

- 기술평가 점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목의 점수가 높은 업체 선정

□ 제안발표회 및 평가

o 평가위원을 대상으로 제안기관의 수행책임자가 직접 제안내용을 발표

o 제안발표는 제안서 제출 역순으로 25분간(15분 발표, 10분 질의응답) 진행하며, 제한시간을 초과할 수 없음

※ 업체별 제안발표 시간은 제안기관 수에 따라 변경될 수 있음

o 제안기관은 다른 제안기관의 설명 내용을 청취할 수 없음

o 제안발표회 불참 시 입찰을 포기하는 것으로 간주하여 평가에서 제외

□ 협상 방법 및 기준

o 협상은 종합평가점수가 높은 업체 순으로 진행

※ 단, 제안서 기술평가 점수가 배점 한도의 85% 미만일 경우, 협상 대상에서 제외

o 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상 실시

- 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

o 가격협상에서는 당해 사업예산(또는 예정가격) 이하로서 협상 대상자가 제안한 가격이 기준 가격이 됨

- 협상 대상자가 제안한 가격이 사업 예산(또는 예정가격) 이상인 경우에는 사업 예산(또는 예정가격) 범위 내에서 가격 협상

o 우선협상대상자와 협상이 타결되지 않을 경우에는 차 순위자 순서로 협상을 실시하며, 모든 협상 대상자와 협상이 결렬된 때에는 재공고

3. 입찰절차

□ 제출 서류 : 입찰공고문 참조

□ 제안요청 설명회 : 제안요청서로 갈음

□ 제출기한 : 입찰공고문 참조

□ 제안평가 일시 및 장소 : 입찰공고문 참조

□ 문의처

o 과업관련 : 소통전략실 정동화 선임연구원(02-3469-8882)

o 입찰관련 : 경영지원실 구본혁 책임연구원(02-3469-8841)

4. 입찰 유의사항

□ 제안 준비사항

o 본 제안요청서 등에 포함되어 있는 정보에 정확성을 기하였으나, 각 제안기관은 가능한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며, 에기평은 제안서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임이 없음

o 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

o 제안내용에 대한 확인을 위해 추가자료를 요청할 수 있으며, 입찰 참가자는 이에 응하여야 함

□ 제안서의 효력 및 보안 유지

o 제안서에 게시된 내용 및 에기평의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

o 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 되며, 선정된 사업자는 에기평의 보안 요청을 준수할 것에 동의하여야 함

o 제안기관은 본 사업과 관련하여 취득한 조사 및 분석자료 등 모든 관련 자료는 비공개로 취급하여야 하며 절대로 외부에 유출 또는 타 용도로 사용되지 않아야 함

o 제안기관이 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 함

□ 기타 유의 사항

o 용역수주 실적은 발주기관 등의 확인 가능한 실적증명서 등 증빙서류가 제출되어야 함

o 제안서에 대한 해석상 문제가 발생 시 국가를 당사자로 하는 법률 등 관련 법령에 따르며, 그 외 사항은 상관례에 따름

o 제안기관은 본 사업을 이행함에 있어서 발생하는 저작권, 사용권, 또는 특허 등에 대해 일체의 하자가 없도록 조치하여야 함

o 본 사업 수행과 관련하여 제출한 모든 산출물과 관련 자료는 에기평의 소유이며, 그 성과를 대외에 발표 또는 배포 시 사전에 협의하여야 함

o 제출서류 및 제안서 내용이 부정·허위로 작성된 것으로 판명되는 경우 계약체결 이전에는 무효, 계약체결 이후에는 계약을 해제 또는 해지함

o 본 제안요청서와 공고에 명시하지 아니한 사항은 에기평 내부규정 및 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 국가 계약 관련 법률과 조달청의 관련 규정에 따름

Ⅳ. 제안서 작성지침

1. 제안서의 효력

o 제안서에 제시된 내용 및 기술협상에 의하여 가감된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

o 제안기관의 제안내용에 대한 확인, 검증이 필요한 경우 제안기관에 입증자료를 요구할 수 있으며 입증자료를 제출하지 못할 경우 동 제안내용은 없는 것으로 간주

o 에기평의 사정으로 제안요청 내용에 변동이 생기거나, 필요성이 있는 때에는 제안내용의 전부 또는 일부를 제안기관과의 협의를 통해 변경할 수 있음

o 계약서에 명시된 경우나 제안서와 계약서의 내용이 명백히 다른 경우에는 계약서의 내용이 우선함

o 제안서 내용은 에기평이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안서에 제시된 내용 및 에기평의 요구에 의해 수정된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

o 계약체결 후 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나, 제안내용을 제대로 이행하지 못할 경우 계약을 해제·해지할 수 있으며, 제안기관은 이에 따른 일체의 손해배상책임을 져야 함

o 에기평은 필요시 제안과 관련된 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

o 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부를 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용할 수 없음

o 제안요청서 및 제안서에 기술되지 않았어도 본 용역을 수행하는데 있어 필수적이라고 판단되는 사항은 제안 범위에 포함하여 제안기관 비용 부담 하에 이행

o 제안서에서 필수적인 사항이 누락된 경우 제안기관은 이에 따른 비용 및 기타 제반사항에 대한 책임을 짐

2. 제안서 작성지침 및 유의사항

□ 제시된 제안서 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

o 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여해야 함

* 제안서는 한글(hwp, hwpx) 또는 파워포인트(PPT)로 작성 제출

o 발표 자료는 파워포인트(PPT)로 작성하며 제안자가 자유롭게 준비하되, [첨부 1] ‘제안서 작성 순서’의 내용을 반드시 포함해야 함

* 단, PPT 작성 시 애니메이션 사용 금지

o 사용된 영문 약어에 대해서는 약어 표를 제공해야 함

□ 관련 자료

o 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

□ 유의 사항

o 제출된 자료는 반환하지 않으며 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 함

※ 모호한 표현(예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등)은 평가 시 불가능한 것으로 간주, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

o 제안요청서와 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용 불가

o 제안기관은 본 사업과 관련하여 지득한 업무내용을 제3자에게 누설하여서는 안되며, 에기평이 요구하는 보안사항을 철저히 준수

o 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 에기평에 귀속되며, 제안기관은 본 용역을 이행함에 있어서 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허 등의 문제에 대한 일체의 책임을 져야 함

o 본 과업에 투입한 인력에 대하여는 다른 임무를 부여하지 못하며, 제안서상 명시된 투입인력을 교체할 수 없음

- 다만 불가피한 사유발생으로 인력을 교체하여야 할 경우 에기평의 사전 승인 하에 동급 상당의 인력으로 교체하여야 함

o 제안기관이 과업을 수행함에 있어, 투입인력의 태만, 부적격, 퇴직 또는 기타사유로 과업수행이 어렵다고 에기평이 판단하는 경우, 해당 투입인력의 교체 요구, 필요시 특정분야 인력의 교체 요구 또는 증원 요구를 할 수 있고, 제안기관은 즉시 이에 응하여야 함

- 투입인력의 교체 또는 증원할 때에는 동등이상의 자격을 갖춘 인력으로 사전에 에기평의 승인을 받아 즉시 교체 또는 증원하여야 하며, 인계·인수를 철저히 하여 업무 공백이 생기지 않도록 하여야 함

o 낙찰자 및 용역참여자는 에기평의 개인보호정책 등에 따라 신의성실의 원칙에 입각하여 소정의 보안각서를 작성하여 에기평에 제출하여야 하며, 위반할 경우 계약의 해제·해지 등 처분을 받을 수 있음

o 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안의 무효, 낙찰자 결정 취소, 계약을 해제·해지함

[첨부 1]

제안서 작성 순서

- 목     차 -

Ⅰ. 제안 개요

Ⅱ. 제안업체 일반

1. 일반현황

2. 조직 및 인원

3. 주요사업실적

Ⅲ. 사업수행 부문

1. 사업의 이해

2. 사업의 범위

3. 사업 수행방법

가. 방법론의 일반사항

나. 방법론의 특징

4. 사업수행방안

5. 산출물 내역

Ⅳ. 사업관리 및 지원 부문

1. 추진일정계획

2. 과업추진 체계

3. 업무보고 및 검토계획

4. 수행조직 및 업무분장

5. 투입인력 및 이력사항

Ⅴ. 기타

별첨 1. 제안회사 소개서 (별지 제1호 서식)

2. 참여인력 이력사항 각 1부(별지 제2호 서식)

3. 용역 수행 실적 총괄표 (별지 제3호 서식)

4. 실적증명서 각 1부 (별지 제4호 서식)

[첨부 2]

제안서 평가항목 및 배점

구분	평가항목	평 가 요 소	배점
기술 능력 평가 (90)	환경 분석 능력	ㅇ 최신 트렌드를 분석하고 적용한 경험이 있는가? - 최신 영상 콘텐츠 트렌드 분석 능력 최신 트렌드 적용 경험 및 사례	10점
	과업의 이해도	ㅇ 제안 업체가 본 과업의 목적과 취지에 대하여 정확히 이해하고 있는가? - 에기평, 에너지기술 및 세부과업내용 등에 대한 이해도 - 제안서와 과업지시서 요구내용의 일치 및 적용 여부	20점
	수행기관의 적절성	ㅇ 제안 업체가 본 과업을 수행하기에 적절한가? - 과업을 수행하기 위한 전문 인력(촬영팀, 시나리오 작가 등), 영상제작을 위한 인프라 확보 관련	20점
	과업수행 능력	ㅇ 과업 수행 내용을 실현 할 능력이 있는가? - 과업 수행내용 및 범위의 적절성 - 제시한 과업 수행전략(세부계획)의 구체성, 타당성, 실현가능성 - 용역수행을 위한 접근방법의 우수성‧절차의 정교성, 이에 대한 적용 가능성 - 영상 홍보물 제작 기획 능력, 세부 콘텐츠 구성 능력 기획 및 스토리 등의 참신성 및 체계성	20점
	과업수행 방안	ㅇ 과업 수행 방안을 적절히 제시하고 있는가? - 일정계획, 과업성과관리계획 등 전반적인 과업 수행 및 관리능력의 우수성·적정성 - 기획안의 구체성, 구성안의 기술성(촬영, 영상효과)	20점
입찰가격평가(10)		ㅇ 입찰서 제안가격의 적절성 및 산출내역의 타당성 - 입찰가격 평점산식 적용	10점
합 계			100점

※ 평가 기준표 (평가항목별 5등급 평가)

배 점	매우우수(S)	우수(A)	보통(B)	미흡(C)	매우미흡(D)
배점대비비율	100%	90%	80%	70%	60%
20	20	18	16	14	12
10	10	9	8	7	6

[별지 제1호 서식]

제안회사 소개서

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주 요 연 혁

[별지 제2호 서식]

참여인력 이력사항

성명			생년월일			소속			직책
최종학력	대학교 전공(학위)					해당분야 근무경력			년 월
	대학원 전공(학위)					자 격 증
본사업 참여임무					기술등급				참여율	%
해당분야 근무경력
회사명			근무기간( 년월～ 년월)			담당업무				비고
주요사업 참여경력
사업명			참여기간( 년월～ 년월)			담당업무			발주처	비고

※ “파견근로자보호등에관한법률” 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 경력은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술하여야 함

※ 자격증 사본 및 재직증명서 원본 첨부

[별지 제3호 서식]

용역 수행 실적 총괄표

(단위 : 천원)

NO	사업명	사업내용 (규모,종류등)	발주처	계약 금액	용역기간
합 계

※ 최근 3년간 완료한 실적을 작성하고 각 실적별 실적증명원[별지 제4호 서식]을 첨부

[별지 제4호 서식]

실 적 증 명 서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호				조달청등록번호
	증명서용도	일반용역 실적증명			제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적(금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 공고일 기준 최근 3년간 완료된 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ② 민간거래실적의 경우 실적증명서 외에도 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다.

※ 발급기관 서식이 별도 있는 경우, 대체 가능(단, 용역목적에 대한 개요는 반드시 포함)